Що входить в компетенцію зборів власників багатоквартирного будинку?

Стан спільного майна мешканців у багатоквартирному будинку, порядок догляду за ним і багато інші питання повинні вирішувати власники приміщень. Для цього необхідний спеціальний управлінський орган – збори власників. Щоб його рішення були законними важливо дотримуватися встановлений законом порядок його формування і роботи.

Що це таке?

Загальні збори – це орган самостійного управління власниками квартир та комерційних приміщень багатоквартирним будинком (МКД).

Прийняті ним положення, правила зобов'язані дотримуватися всі власники приміщень і мешканці.

Закон

Збори власників приміщень є вищим управлінським органом у життєдіяльності МКД відповідно до п. 1 ст. 44 ЖК РФ. Цією ж нормою визначено, що воно проводиться шляхом розгляду і вирішення актуальних для мешканців тим, проблем.

У ст. 161 ЖК РФ закріплені основні вимоги до управління МКД.

Згідно з її положеннями, управління МКД – це діяльність власників приміщень і управнених ними осіб за:

  • створення безпечних і комфортних умов життя в будинку;
  • забезпечення належного утримання спільного майна та користування ним;
  • надання послуг ЖКГ, що відповідають встановленим нормам і стандартам.

Легітимним вважається засідання за прийняття в ньому участі власників квартир або їх представників, що володіють голосами понад 50% (ч. 1 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 45 ЖК РФ). Його укладення виносяться здебільшого голосів осіб, які брали участь у зборах.

Компетенція загальних зборів власників багатоквартирного будинку

Правочини і зобов'язання зборів встановлені Житловим кодексом.

В п. 2 ст. 44 ЖК РФ дано їх список актуальний на 2020 рік, який умовно ділиться на наступні групи питань:

  • З управління спільною власністю МКД.
  • По фінансово-господарській частині.
  • З адміністративно-господарської діяльності.

Що входить?

В області управління спільною власністю компетенція загальних зборів власників багатоквартирного будинку включає розгляд таких питань:

  • реконструкції МКД (включаючи надбудову, розширення), зведення господарських будівель і інших споруд, проведенні капремонту і витрачання фонду, сформованого для нього;
  • про рамках користування земельною площею, на якій знаходиться будинок, включаючи встановлення обмежень у її експлуатації;
  • про користування спільною власністю особами, які не є власниками приміщень або жителями МКД, приміром, про монтаж рекламних конструкцій;
  • про поточний ремонт МКД;
  • про надання раді МКД прав на організацію внутрішніх і зовнішніх оперативних ремонтів.

У фінансово-господарській сфері збори мешканців компетентно у виборі:

  • варіантів формування фонду на капремонт будинку та необхідних величин внесків до нього;
  • форм фінансування витрат на скликання і проведення своєї роботи.

Компетенція загальних зборів власників багатоквартирного будинку у сфері адміністративно-господарської діяльності включає розгляд питань:

  • про застосування інформаційних систем для заочних зборів;
  • про визначення кола осіб, які мають право користуватися такими інформаційними системами;
  • про порядок прийому фахівцем відомостей про зборах, тривалості голосувань, розроблених рішеннях;
  • про надання раді компетенції у вирішенні питань про проведення оперативних ремонтів;
  • про надання голові ради прав по розбору справ, не передбачених ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ.

Порядок проведення

Загальні збори власників житла в МКД проводиться в наступному порядку:

  • На першому етапі ведеться підготовка.
  • Далі мешканці інформуються про запланованому заході.
  • Основний етап полягає безпосередньо в голосуванні.
  • На заключній стадії фіксуються результати проведеної зустрічі.

Підстави

Загальні збори необхідно проводити за правилами, визначеними ЖК РФ. Інакше його рішення не будуть дійсні.

Кодекс передбачає зборів власників приміщень у МКД двох видів:

  • Перше – щорічне. У відповідності зі ст. 45 ЖК РФ його слід збирати у другому кварталі року, що йде за звітним роком. Причому відповідальності за його пропуск не встановлено. Отже, обов'язковості в ньому немає.
  • Другий вид – позачергові збори. Час його проведення законом ніяк не обмежена. Ініціювати такий захід може будь-який власник майна у МКД.

Фіксація результатів

Рішення, прийняті на голосуванні, фіксуються в протоколах. Складати їх необхідно протягом 10 днів. Ініціатор повинен надати в цей строк копії протоколу і додатків до нього в керуючу компанію (ЖБК, ОСББ тощо), яка не пізніше 5 днів передає їх в житлову інспекцію.

Про результати зборів протягом 5 днів ініціатор повинен інформувати власників приміщень. Він може розмістити відповідне оголошення в доступному для всіх мешканців місці, визначеному на зборах.

Чи можна оскаржити?

Власник квартири має право оскаржити результати голосування на загальних зборах, якщо порушена процедура його організації або проведення.

ЖК РФ кожному власнику приміщення надано право на звернення до суду, якщо він:

  • не брав участь у зборах;
  • голосував проти оспорюваного результату (п. 6 ст. 46).

Подати заяву в судову інстанцію можна протягом півроку з моменту, коли стало відомо про ухвалення рішення або, коли власник повинен був дізнатися про це.

Суд має право на залишення оскаржуваного рішення в силі в наступних випадках:

  • голос позивача не міг вплинути на результат голосування;
  • порушення не є суттєвим;
  • оспорюване рішення не спричиняє збитків для заявника.

Згідно ст. 181.4 ГК РФ для оскарження рішень підставами є:

  • недотримання приписів законів;
  • допущення значущого порушення при організації або в ході заходу, сказавшееся на волеизлиянии беруть участь осіб;
  • відсутність прав у представника учасника;
  • порушення рівності прав громадян, що взяли участь у заході в ході його здійснення;
  • випадок серйозного порушення правил фіксації результуючого документа, включаючи застосування письмової форми.

Рішення зборів може бути визнано нікчемним, якщо:

  • стосується питань, не включених до порядку денного (за участі всіх власників приміщень МКД);
  • відсутній достатній кворум;
  • стосується тим, що не належать до повноважень загальних зборів власників багатоквартирного будинку;
  • у ньому є протиріччя з основами моралі або правопорядку (ст. 181.5 ГК РФ).

Позов складається на ініціатора заходу. Відповідно до ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ для звернення до суду заявник повинен інформувати всіх учасників про свій намір з наданням їм наявних відомостей, які відносяться до справи. Для цього слід надіслати замовні листи або особисто зібрати підписи про повідомлення.

У разі неможливості інформування є два варіанти виходу:

  • організувати нове збори;
  • вимагати перевірки від житлової інспекції.

Особи, які не побажали приєднатися до позовних вимог (у тому числі, якщо у них є інші підстави для оскарження рішення) і не мають поважних причин участі у спорі, в майбутньому не зможуть судитися з цього приводу.

На відео про порядок проведення зборів

Читай також: