Програма розселення старого житла

Стан житлового фонду в багатьох містах нашої країни залишає бажати кращого. Деякі будинки настільки застаріли, що умови життя в них не відповідають вимогам санітарних норм і безпеки. Таке житло визнається старим, а його мешканців повинні розселяти в нові будинки.

Що це таке?

Чіткого визначення старого житла в законодавстві немає, Житловий кодекс та інші нормативні акти розглядають питання про аварійних будівлях. У той же час в судових актах та у повсякденному мовленні подібний термін зустрічається постійно.

У Методичних рекомендаціях щодо захисту прав учасників реконструкції житлових будинків різних форм власності міститься визначення старого стану житла як стану, в якому конструкції, підстава або будинок у цілому, у результаті великого фізичного зносу перестають задовольняти заданим експлуатаційним вимогам.

Підстави для визнання приміщень непридатними

Для того, щоб житло було визнано ветхим, воно повинно характеризуватись наступними показниками:

  • Явним фізичним зносом окремих конструкцій будинку або будівлі.
  • Порушенням стану фундаменту, стін або несівних конструкцій, що може призвести до обвалу або обвалення.
  • Відсутністю можливостей дотримання санітарно-епідеміологічних норм унаслідок порушення мікроклімату в приміщеннях.
  • Розташування будівлі на території, яка схильна до ризику виникнення землетрусів, зсувів та інших природних катаклізмів.
  • Розташування будинку в зоні, де порушені показники санітарно – епідеміологічної безпеки.
  • Будівлі, що мають пошкодження в результаті пожеж, вибухів та інших пригод.

Закон

В якості законодавчої бази переселення громадян із старого житла виступає Житловий кодекс РФ, що регулює всі відносини, пов'язані з житлом.

Базою для Програми є Федеральний закон № 185 «Про Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства», що розкриває напрямки, в яких має йти реформування ЖКГ та кінцеві цілі цього процесу.

Важливим документом є також Постанова Уряду «Про затвердження Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання і багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції», що описує обґрунтування для визнання житла аварійним.

Програма Старе житло

Визнання будинку старим, автоматично закріплює за його мешканцями право на переселення в нову нерухомість. Проте, домогтися цього деколи буває непросто.

Умови

Стати учасником Програми з розселення можуть як власники квартир, так і проживають за договором соціального, але обов'язково прописані в даному будинку.

Для попадання в чергу з переселення з ветхого житла, необхідно домогтися визнання будівлі старим або аварійним, для цього потрібно отримати кілька документів:

  • висновок спеціальної комісії, яка перевірила стан будинку і визнала його старим;
  • рішення експертів, що підтверджують сильний фізичний знос конструкцій будинку;
  • висновок про порушення санітарно-епідеміологічних умов проживання в будинку;
  • підтвердження про постійному впливі факторів навколишнього середовища.

Терміни дії

Програма почала діяти ще у 2002 році, спочатку планувалося, що закінчитися вона в 2020, а з 2020 року буде діяти тільки в окремих регіонах. Однак, дійсність показала, що встановлені строки були дуже веселими, а проблем виявилося набагато більше.

Тому було прийнято рішення подовжити термін реалізації Програми «старе житло» до 2020 року, хоча і з деякими змінами, що стосуються умов надання нового житла.

Процедура розселення

Процес розселення відбувається в кілька етапів:

  1. Спочатку будинок заноситься до реєстру старого житла, а його мешканці в чергу на розселення. За нормативами термін очікування повинен становити не більше року, але на практиці може сильно затягнутися.
  2. На другому етапі підбирається заміна житла, вона повинна бути не менше площі або навіть більше (стоять в чергу на поліпшення житлових умов можуть відразу вирішити обидві проблеми), у вигляді окремої квартири в тому ж районі.
  3. Після підбору відповідного житла, підписується договір про переселення.
  4. Відбувається переїзд протягом місяця з підписання договору. При цьому муніципалітет разово надає громадянам транспорт для перевезення речей.

Що натомість?

Як вже було зазначено, житло повинне бути рівноцінним. При цьому не враховується кількість проживаючих в будинку людей, а тільки загальна площа квартири і її ринкова вартість. У квартирі повинні бути всі необхідні комунікації у відповідності з санітарно-епідеміологічними вимогами.

На вибір мешканцям повинно бути надано три варіанти в одному районі. За бажанням власників, район переселення може бути іншим, але якщо вартість житла у цьому районі вище, їм доведеться доплатити різницю муніципалітету.

Власники можуть відмовитися від отримання житла, якщо представлені варіанти їх не влаштовують, і отримати компенсацію у вигляді грошової виплати.

Чи можна прискорити?

Терміни отримання залежать від наявності вільного муніципального житла у місті, тому чим краще йде будівництво в цьому районі, тим швидше власники зможуть заселитися в нову квартиру.

Якщо ж процес загальмовується його можна трохи прискорити за рахунок програми субсидування, якщо така є в даному місті. Вона припускає одержання від адміністрації субсидій на придбання житла.

Порядок знесення будівель

Після визнання будівлі старим, його мешканці попереджаються про небезпеку проживання в цьому будинку. По можливості вони розселяються в більш комфортні умови. Після того, як всі мешканці розселені приймається рішення про демонтаж будівлі.

Якщо є власники, які не бажають переселятися, незважаючи на надану їм компенсацію, вони можуть бути виселені примусово.

Починається розбір будівлі, який виконує відповідна підрядна організація. На цьому етапі проект завершується.

Після того, як будівлю демонтовано, на цьому місці може починатися нове будівництво або організовувати якийсь об'єкт інфраструктури.

Особливо в регіонах

Регіони можуть доповнити або змінити деякі умови реалізації програми без шкоди для мешканців:

  • У найбільш вигідному становищі знаходиться Москва, де фінансові можливості самі широкі, але і кількість громадян, які потребують нових квартирах вище.
  • У Санкт-Петербурзі адміністрація намагається викупити у громадян старе житло, щоб вони змогли самостійно придбати собі нову нерухомість.
  • У Махачкалі враховують не тільки вартість житла, але і витрати, які поніс власник.
  • У Челябінській області паралельно діє регіональна програма «Доступне і комфортне житло», що дозволяє не тільки розселяти мешканців аварійних будинків, але і поліпшувати умови інших южноуральцев.

Програма розселення старого житла спочатку планувалася на 15 років, але виявилося, що за цей термін складно реалізувати такий масштабний проект, тому її продовжили. А у власників з'явився ще один шанс отримати більш комфортні і безпечні умови для проживання.

На відео про розселення

Читай також: