Порядок звернення стягнення на земельну ділянку

У Росії досить часто зустрічаються випадки, коли громадяни набирають безліч боргів як перед державою, так і перед приватними компаніями. Як в тому, так і в іншому випадку при невиплаті людині може загрожувати стягнення боргів через суд. Тоді він може позбутися будь-якої власності, в тому числі і земельного наділу.

Загальні відомості

Насамперед, необхідно встановити, що вилучатися може лише майно, яке належить безпосередньо боржникові.

Під ділянкою ж мається на увазі частина землі, яка має власні кордони і оформлена у відповідності з земельним законодавством.

Суд може винести рішення тільки щодо землі, яка, згідно з документами, повністю належить боржнику. Це означає, що якщо нерухомість отримана на час або ж орендована, то вилучити її не вдасться.

У разі, якщо стягнення боргу проводиться через наділ, то на нього спочатку накладається арешт. Він є забезпечувальним заходом для того, щоб зберегти майно до тих пір, поки не буде погашено борг. Арешт кардинально відрізняється від стягнення, оскільки після його накладення власність залишається у власника. Тому боржник може самостійно погасити борг. У такому разі арешт буде знято.

Якщо ж є звернення стягнення на земельну ділянку у зв'язку із зобов'язаннями його власника, то майно конфіскується для подальшого продажу.

Варто зазначити, що відповідно до законодавства звернення стягнення може бути отримано тільки після того, як суд винесе рішення.

Винятком є випадки, коли можуть бути використані інші способи, зазначені в окремому правовому акті або договорі.

Нормативна база

Заходи, які можуть застосовуватися до боржників у разі невиконання ними судового рішення, можна знайти в статті 69 ФЗ «Про виконавче провадження». Серед них є звернення стягнення щодо нерухомого майна.

Також варто вивчити статтю 130 ЦК РФ, де зазначено, що земельні території відносяться саме до нерухомості за неможливості їх пересування.

У статті 278 ГК РФ можна додатково знайти інформацію, за яких саме умов може бути застосовано звернення стягнення на землю. У статті 237 ГК РФ вказується, що причиною для вилучення ділянки в примусовому порядку може бути звернення стягнення на нерухомість.

Виконавче провадження

Виконавчим виробництвом звернення стягнення на земельну ділянку у 2020 році займаються пристави. Вони мають право накладення арештів на майно боржника будь-якого виду, до якого належать і наділи.

Метою такої дії є подальший продаж власності в рахунок погашення заборгованості.

Звернення стягнення на земельну ділянку

Як можна зрозуміти, метою звернення стягнення є здійснення рішення, яке було винесено судом. Воно необхідне у випадках, коли боржник не має інших варіантів виконання вимог. Останні зазначаються у виконавчому листі.

Підстави для звернення носять виключно цивільно-правовий характер. Адже вони відбуваються тільки за наявності зобов'язань у власника землі. Як оного і повинен виступати боржник. Надів ж може бути у володінні не тільки фізичної, але і юридичної особи.

Боржника

У разі стягнення щодо земельної ділянки боржника повинні дотримуватися певні правила. Вони полягають в строгому порядку дій:

  1. Пристави приступають до пошуку майна, яке належить тільки боржникові. При цьому варто враховувати, що навіть після того, як таке буде знайдено, ділянка не буде миттєво вилучено.
  2. Громадянину на оплату заборгованості надається встановлений часовий проміжок.
    У випадку, якщо він зможе погасити заборгованість за вказані строки, стягнення не провадиться.
  3. Якщо громадянин не зміг погасити заборгованість, то на земельний наділ накладається арешт.
  4. Далі пристави звертаються до суду для отримання права на продаж арештованого майна. Також у цей час встановлюється об'єкт, який буде вилучатися, і підтверджується, що власником є саме боржник.
  5. Виноситься рішення суду.

Якщо суд стає на бік приставів, то громадянин повністю втрачає права володіння наділом.

Хто може подати вимогу?

Згідно із законодавством, підставою для стягнення є рішення суду. Однак розбору процедури звернення в інстанції в документах немає. Таким чином єдиної точки зору з приводу того, хто може подавати вимога про стягнення, немає. Тому є кілька варіантів.

Найбільш логічним з них є той, при якому заяву в суд подають пристави, оскільки саме вони займаються стягненням боргу. Однак деякі з судових органів не визнають їх право на дану вимогу. Адже в законодавстві немає точного визначення.

Незважаючи на це, практика звернення приставів в суд все ж є. Аргументом в такому випадку виступає стаття 77 ФЗ № 229, в якій зазначено, що пристави все ж можуть вимагати стягнення майна у сторонньої особи.

Проте дана норма не передбачає того, що ділянка має належати саме боржнику. Крім того, у статті не сказано, що вимога є позовних.

Тому, для зниження ризиків виникнення довгих розглядів, доцільним варіантом є звернення до суду з заявою самого стягувача. Це дозволить більш швидко вирішити питання. Однак і тут є свої підводні камені.

Досить часто допускається одна груба помилка: замість вимоги про стягнення громадяни подають позовну заяву про зміну порядку, за яким виповнюється судове рішення про вилучення ділянки.

За такої заяви виноситься ухвала, з якого неможливо скласти звернення стягнення. Але варто відзначити, що іноді бувають і винятки, і навіть у такому випадку вимоги позивача не можуть бути задоволені.

Однак подібні ситуації досить рідкісні, тому слід діяти згідно вже сформованій практиці.

Документи

Найбільш важливим документом під час звернення до суду є заява про звернення стягнення на земельну ділянку. Для його складання слід використовувати стандартний зразок, який характерний для подібних позовів.

Так, у папері слід вказати:

  • найменування судової інстанції куди подається заяву;
  • дані обох сторін конфлікту (позивача і відповідача);
  • безпосередньо сама прохання про стягнення земельної ділянки;
  • підстави, на яких має бути застосований судовий порядок;
  • перелік паперів, які подаються разом із заявою.

В якості останніх можуть виступати наступні документи:

  • підтвердження того, що у боржника немає іншого майна;
  • документ, який підтверджує, що ділянка належить саме відповідачеві;
  • папери, що дають змогу ідентифікувати надів;
  • документи, що підтверджують ринкову вартість землі.

Також у випадку, якщо земля використовувалася не за призначенням, додатково додаються документи, що підтверджують даний факт.

Визначення підсудності

Досить неоднозначним моментом під час стягнення землі може стати підсудність. Згідно із законодавством, вона може встановлюватися в двох варіантах:

  • за місцем проживання самого боржника;
  • за місцем знаходження стягнутого майна.

Більш конкретного тлумачення не надано. Самі суди ж пропонують подавати позов згідно першого варіанту. Адже, на їхню думку, подібні заяви відносяться до загальної територіальної підсудності, та повинні відповідати її нормам.

Виняткова ж підсудність в даному випадку не може бути використана. Адже позов не зачіпає питання, щодо порядку користування ділянкою або права користування ним.

Встановлення ціни

Після того, як судове рішення було винесено, починається визначення вартості наділу. Адже під час арешту встановлюється тільки приблизна ціна ділянки. Для цього залучається професійний оцінювач, який протягом місяця знаходить ринкову вартість землі.

На підставі його висновку виноситься постанова про оцінку. Проте суд має повне право і на відмову від послуг оцінювача, при цьому вартість встановлюється тільки на підставі рішення пристава.

Сама реалізація ж наділу може проводитися як через суд, так і поза його. При цьому, в першому випадку всі дії регламентуються статтею 350.1 з ГК РФ, а також статтею 59 Федерального закону № 102.

Якщо ж продаж ділянки проводиться поза судової інстанції, то потрібно угода, укладена між сторонами конфлікту і завірений нотаріусом. У документі повинен бути зазначений даний спосіб реалізації.

При цьому, у заставодержателя з'являється право на те, щоб залишити землю собі, тоді як продаж через суд, найчастіше, є примусовою.

Судова практика

Незважаючи на те, що норми щодо звернення стягнення земельних ділянок є вже досить давно, стабільної судової практики з даного питання поки так і не утворилося. В ній досі є маса протиріч.

Спочатку нестикування пояснювалися наявністю норми, яка завдавала заборона на стягнення наділів, які не застосовувалися для підприємницької діяльності. Проте пізніше її скасували.

Також нерідко виникають суперечки щодо права приставів на подачу позовної заяви.

Сумніву може піддаватися і підсудність справи, що також було згадано вище. У підсумку можна сказати, що причин для виникнення суперечностей безліч. Тому кожна справа є індивідуальною.

Тут представлена судова практика про звернення стягнення на земельну ділянку.

На відео про стягнення

Читай також: