Порядок визнання багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню

У 2020 році безліч росіян продовжують проживати в старому житло. Знаходження в аварійних будинках небезпечно для здоров'я і життя громадян. Якщо об'єкт нерухомості має великий відсоток зносу і не підлягає відновленню, то він повинен бути знесений, а мешканцям надано інше житло.

У кожному з суб'єктів РФ є своя програма по розселенню громадян з аварійного житла. Отже, як проходить процедура визнання будинку непридатним для проживання?

Підстави

Виходячи з чинних законодавчих норм, можна виділити такі підстави, достатні для визнання об'єкта нерухомості непридатним для проживання і таким, що підлягає ліквідації:

  • Великий відсоток зносу будинку, або його структурних складових.
  • Порушення цілісності об'єкта в результаті вибухів, пожеж та інших аварійних ситуацій.
  • Зміна санітарних показників внутрішнього мікроклімату будинку, що створює загрозу для здоров'я і життя мешканців.
  • Знаходження об'єкта нерухомості в області, де є підвищений ризик техногенної катастрофи.
  • Розміщення будівлі в безпосередній близькості від споруд, призначених для передачі змінного струму на відстань.
  • Вихід вікон об'єкта на магістраль з перевищенням допустимого рівня шуму.
  • Розташування об'єкта нерухомості в місці з частими проявами катаклізмів природного характеру, здатними надати руйнівну дію.
  • Об'єкт нерухомості не може бути визнаний аварійним з підстави, якщо воно може бути усунено створенням інженерних споруд або проведенням ремонтних робіт.

Зокрема, житло може бути визнано непридатним для проживання в наступних випадках:

  • При відсутності ліфта в п'ятиповерховій будівлі за умови, що воно не експлуатується повністю.
  • При відсутності системи гарячого водопостачання і каналізації в 1 - і 2-х поверхових будинках.
  • У разі наявних розбіжностей між запланованими і реальними житловими площами.

Визнання житла аварійним і непридатним для проживання може відбутися не повністю, а тільки частково.

Ветхій іноді визнається лише окрема частина будинку, наприклад, окреме житлове приміщення з причини аварійного стану міжповерхового перекриття.

Правові норми

З 2010 року в РФ діє програма «Переселення громадян з аварійного житлового фонду». Основна її мета ‒ переселення мешканців з будинків, що не відповідають нормативам безпеки. Спочатку, її дія планували завершити в 2015 році, але потім відбулося продовження термінів.

На даний момент, у рамках регіональних програм з переселення, мешканці можуть добитися у місцевої влади визнання своїх будинків аварійними і отримання нових квартир.

Визнання багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню

Місцева влада зобов'язані самостійно дбати про своєчасне знесення аварійного житла. Але якщо цього з якихось причин не відбувається, мешканці можуть проявити ініціативу в цьому питанні.

Вимагати визнання будинку аварійним має право:

  • власник житла;
  • наймач квартири за договором соцнайма;
  • уповноважені контролюючі та наглядові інстанції ‒ житлова та пожежна інспекції, Росспоживнагляд.

Старим

Якщо приймається рішення про визнання будинку непридатним для проживання, то він повинен бути знесений в найкоротші терміни. Якщо знесення не зроблено, земля під об'єктом вилучається для муніципальних потреб. Також вилучаються і квартири, за винятком тих, що належать муніципальним утворенням.

Відсоток зносу

Під зносом будівлі мається на увазі зношування його елементів з втратою техніко-економічних характеристик. Розрахунок відсотка зносу може здійснюватися кількома способами.

В залежності від загального фізичного зносу можна вивести оцінку стану об'єкта нерухомості. Так, будівля:

  • знаходиться в незадовільному стані, якщо знос становить 41-60%;
  • знаходиться в занедбаному стані при зносі в 61-75%;
  • є аварійним при зносі більше 75%.

Права проживають

Права власників аварійного житла закріплені у статті 86, статті 87 ЖК РФ, а також у Законі № 185-ФЗ. У законодавчих актах йдеться про те, що власники і наймачі такої нерухомості претендують на викуп приміщень і мають право вимагати надання іншого житла. При цьому нове житло має володіти критеріями та умовами не гірше тих, що були в старому житлі.

При призначенні викупної вартості житла обов'язково враховуються наступні фактори:

  • збитки, які несе мешканець при вилученні квартири;
  • ринкові ціни.

Порядок дій

У загальному вигляді порядок дій при визнанні будови аварійним виглядає наступним чином:

  • Звернення заінтересованих осіб в уповноважений орган.
  • Очікування висновку про визнання об'єкта аварійним.
  • Розселення жителів.

Спеціальна комісія протягом 30 днів виносить рішення по конкретному об'єкту. Після його прийняття, заявник сповіщається про результати в 5-денний період. Розселення мешканців з об'єкта нерухомості відбувається в порядку черговості.

Проте в реальності ситуація може бути ускладнена деякими труднощами. Наприклад, спеціальна комісія може і не визнати будинок аварійним. В такому випадку мешканцям рекомендується замовити виконання незалежної експертизи стану будівлі. Її висновок буде основним аргументом при судовому розгляді.

Куди звертатися?

Подавати заяву про визнання багатоквартирного вдома аварійним і підлягає знесенню необхідно в департамент житлової політики або аналогічну уповноважену структуру. Така організація є у кожному з регіонів РФ. Також громадяни з старого житла завжди можуть звернутися в місцеву адміністрацію ‒ там підкажуть, куди саме подавати заяву, і уточнять пакет документів.

Висновок про визнання будинку аварійним може винести міжвідомча комісія, яка складається з:

  • власників і наймачів житла;
  • співробітників епідеміологічної, пожежної та інших служб;
  • проектувальників.

Якщо є всі підстави для визнання будинку аварійним, а у відповідь на подання заяви було отримано відмову, варто подати позов в судову інстанцію.

Документи

Для вимоги визнати об'єкт нерухомості аварійним знадобиться наступний пакет документів:

  1. Звернення-заяву з описом причин, по яким будівлю або його окрема частина повинні бути визнані аварійними.
  2. Ксерокопія техпаспорта на будинок із зазначенням відсотка зносу об'єкта загалом, або його окремих частин.
  3. Акт загальних оглядів будівлі за крайні 3 роки з позначенням виду, а також обсягу ремонтів в цей проміжок.
  4. Плани і розрізи приміщень.
  5. Висновок від санітарно-епідеміологічної інспекції.
  6. Висновок від протипожежної служби.
  7. Скарги у письмовій формі від мешканців будинку щодо умов, непридатних для проживання.
  8. Акт від житлової інспекції з позначенням результатів виконання процедур контролю за виконанням положень житлового законодавства.
  9. Висновок про технічний стан об'єкта нерухомості.
  10. Інші документи, необхідні для визнання будинку аварійним.

 

Зразок заяви про визнання житла аварійним тут.

Отримання іншого житла

Нове житло, замість аварійного, обов'язково має бути рівноцінним попереднього. В іншому випадку, аналогічним чином, мешканці мають право звернутися з позовною заявою в суд і домогтися справедливості.

Нове житло має:

  • володіти аналогічною площею;
  • розташовуватися в межах цього самого муніципального освіти.

При бажанні колишні мешканці аварійного будинку можуть переселитися в житло більшої площі, але за умови внесення оплати за додаткові квадратні метри.

У разі виникнення труднощів при отриманні нового житла, рекомендується звернутися до фахівців у галузі права.

На відео про визнання будинку аварійним

Читай також: