Порядок оскарження кадастрової вартості земельної ділянки

Іноді власники земельних ділянок зауважують той факт, що кадастрова вартість їх наділів значно перевищує ринкову. Дане розбіжність не є рідкістю.

Причини завищеною вартістю

Причинами найчастіше є:

  1. Помилка при вказівці призначення ділянки. Вартість наділів, призначених для різних видів експлуатації, може відрізнятися в десятки разів.
  2. Внесення неточних відомостей під час проведення кадастрової оцінки. Фахівці при розрахунку спираються на дані про схожих земельних наділах. Тому у випадку, якщо у сусідніх площ ціна буде завищена, то кадастрова вартість досліджуваного ділянки також стане більше.
  3. Похибка через узагальнення. Держоргани використовують метод узагальненої оцінки, тому може з'явитися ймовірність того, що оцінювачі просто не візьмуть на облік індивідуальні особливості наділу.

Із-за перерахованих недоліків виникає перевищення об'єктивної вартості землі, що може ущемити інтереси як фізичних, так і юридичних осіб.

При цьому помічено, що державні органи можуть навмисно завищувати ціну. Тому для виправлення подібних помилок, необхідно вдаватися до оскарження кадастрової вартості земельної ділянки.

Хто має право?

На державному рівні оцінку вартості земельних ділянок проводять особливі органи кадастру і картографії. Однак їх розрахунки не мають юридичної сили до тих пір, поки їх не затвердять постанови глави місцевої адміністрації.

Оспорювання ж кадастрової вартості доступна обмеженому колу осіб, До нього можна віднести:

  • власника території;
  • органи МСУ;
  • орендарів;
  • осіб, яким надано право на користування або довічне володіння ділянкою;
  • громадян, які не є власниками наділу, проте мають на ньому власні будівлі.

Законодавча база

Різке підвищення розрахункової вартості наділів стало наслідком змін, внесених у законодавство в 2013 році. Однак закон також передбачає можливість перегляду ціни землі.

Для цього слід ознайомитися з ФЗ № 135. Саме цей документ регулює відносини між державою і власником ділянки.

Оспорювання кадастрової вартості земельної ділянки

Кадастрової вартістю земельної ділянки називають суму, яка є результатом проведення планової експертної оцінки землі державними органами. При цьому враховуються як її розміщення, так і призначення. Крім цього, на вартість можуть впливати і інші чинники.

Тому, крім державної оцінки, також рекомендується скористатися послугами незалежних експертів. Вони зможуть неупереджено провести розрахунок і вказати точну кадастрову вартість.

Проведення незалежної оцінки

Для того щоб провести оспорювання кадастрової вартості, необхідно залучити професійних оцінювачів. Дані фахівці повинні добре розбиратися в діючих методиках, а також знати кон'юнктуру ринку.

Саме висновок оцінювачів стане основою при подальшому оскарженні. Тому до вибору фахівців необхідно підходити з відповідальністю.

Хороший оцінювач при проведенні експертизи повинен враховувати наступні факти:

  • Призначення ділянки. Земля може призначатися для сільськогосподарських робіт або ж використовуватися для забудови житловими або комерційними будівлями. При цьому, для кожного випадку розрахунок має індивідуальну методику.
  • Розташування наділу. При розрахунку вартості також необхідно враховувати те, наскільки ділянку віддалений від транспортних магістралей, та підведені до нього які-небудь комунікації.
  • Стан і розміри території. В облік також варто брати рельєф, на якому розташована ділянка, та інші параметри місцевості. Адже вони також можуть значно вплинути на експлуатаційні властивості землі.

Також професіонал повинен проаналізувати кон'юктуру ринку і порівняти наданий ділянку з іншими наділами, які будуть схожі за характеристиками. На основі всіх обчислень і порівнянь оцінювач зможе обчислити оптимальну вартість 1 кв. м досліджуваної землі.

Способи

Для того щоб змінити кадастрову вартість, можна скористатися двома способами:

  1. Звернення до комісії з переоцінки, розташованої безпосередньо Росреестре.
  2. Звернення в суд з відповідною заявою.

Кожен з наведених способів має свої особливості, які можуть стати як плюсами, так і мінусами.

Комісія у Росреестре

Найбільш простим способом зміни ціни наділу є збір документів для комісії по земельних спорах. Вона розташовується в місцевому відділенні Росреестра.

Однак ця можливість з'являється тільки в деяких випадках:

  • якщо з моменту оцінки, проведеної державою, пройшло не менше півроку;
  • якщо з моменту останньої оцінки минуло не більше 5-ти років.

Якщо власник ‒ юридична особа, то йому потрібно буде надати копії установчих документів, засвідчених нотаріусом.

Фізичним особам досить обмежитися завіреною копією договору купівлі-продажу або рівного йому по силі документа.

Після збору та надання документів збирається комісія і проводиться засідання щодо земельних спорів. На підставі рішення будуть вноситися зміни в базу Росреестра.

Звернення до суду

Оскарження через суд може зайняти досить багато часу. Проте це допоможе підвищити шанси на зміну даних. Для подачі заяви слід звернутися в органи загальної інстанції, розташовані за місцем прописки власника або розташування земельної ділянки.

При цьому процедура буде складатися з наступних етапів:

  1. Підготовка документів.
  2. Складання заяви.
  3. Отримання квитанції про оплату послуг.
  4. Передача паперів через секретаріат суду.
  5. Очікування першого засідання.
  6. Винесення рішення на остаточному засіданні.

Після того, як суд схвалить внесення змін, співробітники Росреестра протягом 7-ми днів повинні виправити неточні дані.

Порядок дій

Для того, щоб оскарження проходило в рамках чинного законодавства, слід суворо дотримуватися певного плану:

  1. Звернення до незацікавленим оцінювачам.
  2. Збір та підготовка необхідних паперів.
  3. Подача заяви.
  4. Розгляд заявки.
  5. Винесення рішення.
  6. Повідомлення Росреестра про рішення та внесення необхідних змін.

Документи

Під час оспорювання кадастрової вартості знадобиться ряд документів, які необхідно підготувати до і під час проведення процесу:

  • заява про перегляд кадастрової ціни ділянки;
  • копії документів, що підтверджують право володіння ділянкою, завірені нотаріусом;
  • звіти про оцінку вартості в паперовому та електронному вигляді;
  • висновок експертів, видане по завершенню перевірки звіту на відповідність реальним умовам ринку;
  • папір, що підтверджує факт внесення в кадастр нерухомості неточної інформації;
  • виписка з ЕГРН, в якій позначені результати державної оцінки, які виступають в якості предмета оскарження.

У наведений список включені всі найбільш важливі документи для оскарження кадастрової вартості земельної ділянки.

Заява

Найбільш важливим документом, який необхідний для початку процесу, є заява. Для нього не існує чітко визначеного бланка, встановленого державою.

Однак для того, щоб його прийняли, у ньому необхідно вказати такі відомості:

  • повні ПІБ заявника з адресою прописки;
  • контактні дані;
  • відомості, зазначені у свідоцтві про право власності на землю у вигляді номера документа і дати початку його дії;
  • вартість землі, зазначена державними організаціями, та реквізити рішення уповноваженого відділу;
  • місце розташування наділу.

Також необхідно вказати підстави, внаслідок яких знадобився перегляд кадастрової вартості.

Зразок заяви про оскарження кадастрової вартості земельної ділянки тут,

бланк заяви про оскарження кадастрової вартості земельної ділянки тут.

Терміни

Загальний строк проведення процедури може бути досить довгим із-за безлічі факторів. Однак для деяких елементів процесу є строго встановлені рамки:

  1. При подачі заявки в Росреестр на її розгляд виділяється 1 місяць.
  2. У разі, якщо оскаржуються неточні дані, на пред'явлення використовуються дані при оцінці дається 7 днів.
  3. На повідомлення Росреестра про необхідність внесення змін власнику ділянки дається до 5 робочих днів.

Також варто відзначити ще один п'ятирічний термін. Він починає діяти з моменту останньої оцінки та дає право на її оскарження.

Вартість процедури

Для того щоб ймовірність отримання позитивної відповіді від суду зросла, необхідно надати кілька документів, вартість яких досить висока.

Так, наприклад, середня ціна незалежної експертизи у 2020 році може доходити до 15 тисяч рублів. Крім цього, 20 тисяч доведеться викласти за оцінку СРО щодо звіту про проведену раніше оцінці вартості.

Крім цього, потрібно обзавестися хорошим адвокатом, який зможе при необхідності відстояти права позивача. Його послуги також є платними. Так, хорошого фахівця можна знайти в категорії до 30 тисяч рублів.

Судова практика

У судовій практиці досить часто зустрічаються відмови у розгляді справи про допущення тих чи інших помилок.

Так, найбільш часто зустрічаються наступні помилки:

  • недотримання умов щодо досудовому порядку оскарження з боку юридичних осіб;
  • неправильне зазначення дати проведення оцінки та моменту внесення даних в Росреестр;
  • неправильне визначення відповідача у справі;
  • відсутність істотних відмінностей між вартостями або ж порожнеча доводів відповідача;
  • відсутність у пакеті частини документів, необхідних для початку судового процесу.

Тут представлена судова практика з оскарження кадастрової вартості земельної ділянки.

На відео про кадастрової вартості

Читай також: