Хто має право постійного безстрокового користування землею?

Володіння земельним наділом громадянами або компаніями тягне за собою обов'язкову наявність прав. Ними можуть бути права власності, орендна угода або ж право безстрокового користування.

Розглянемо детальніше право безстрокового користування.

Що це таке?

Право постійного безстрокового користування земельною ділянкою – одна з різновидів речового права, яка передбачає можливість застосування земляних ресурсів на безкоштовній основі і необмежений час. Однак можливості відчуження не передбачено.

Постійне безстрокове користування земельною ділянкою тягне за собою такі нюанси:

  • відсутня необхідність у сплаті за оренду;
  • відсутнє оподаткування;
  • використання на безстроковій основі;
  • неможливо передати у спадок.

Для компаній (юридичних осіб) можливість оформлення у власність ділянки, на які є права безстрокового використання, прийнято вважати обов'язковою процедурою згідно російському законодавству.

Винятком є тільки обмежений перелік компаній, який регулюється регіональним законодавством і Федеральним законом № 137.

Законні підстави

До недавнього часу не було приватної власності на земельні наділи, оскільки вони були тільки державною.

Наділ міг бути переданий тільки у вічне користування громадянам, які могли вміло ним розпоряджатися:

  • змінювати;
  • реалізовувати;
  • передавати в оренду.

У відкоригованому Земельному Кодексі (з січня 2001 року) з'явилася заборона на розпорядження муніципальної власність, як своєї, і передавати ділянки у довічне використання особам.
Одночасно з цим, право на безстрокове використання залишилося незмінним.

У статті 39.9 відображається перелік осіб, які мають право на безстрокове постійне використання земельних наділів.

До них в 2020 році відносять:

  • державні органи;
  • місцеві органи самоврядування;
  • бюджетні установи;
  • казенні компанії і так далі.

Право на постійне використання на безстроковій основі залишається за громадянами, яким були надані земельні наділи на невизначений період.

Якщо земельний наділ у безстрокове користування передається організаціям, то вони або купують у приватну власність або підписують орендна угода – вимога чітко закріплено за російським законодавством і не поширюється на фізичних осіб.

Фізичні особи мають повне право оформити право власності земельні наділи в будь-який період, оскільки відповідальність за несвоєчасне оформлення не передбачено.

Право постійного безстрокового користування земельною ділянкою

У процесі використання наданого наділу у власника є свої права і обов'язки, про які необхідно знати і дотримуватися.

У разі ігнорування встановлених прав є велика ймовірність вилучення землі.

Права та обов'язки користувача

Якщо громадянами встановлено право постійного користування на безстроковій основі земельним наділом, Земельним Кодексом допускається можливість:

  • використовувати наявні надра і водойми, які розташовані на ділянці;
  • зводити будинки, відкривати приватна справа і навіть виробничий цех відповідно до цільового використання;
  • культивувати надів;
  • оформляти право власності на себе, причому на безоплатній основі.

Одночасно з цим, російським законодавством передбачені і певні обов'язки, а саме:

  • надів використовуються виключно за своїм цільовим призначенням;
  • заборонено забруднювати ділянку;
  • вживати заходів щодо охорони від пожежі;
  • категорично виключати ймовірності виснаження ґрунту та втрати родючості.

Право на постійне безстрокове користування земельним наділом не є правом власності, тому категорично забороняється:

  • перепродувати наділи;
  • займатися обміном або оформляти на нього дарчу;
  • передавати в оренду;
  • включати в список спадкової маси.

Обмеження можуть бути зняті виключно після отримання прав власності.

Переоформлення землі

Процедура переоформлення земельного наділу автоматично тягне за собою необхідність у підписанні відповідного договору.

При ігноруванні правил його формування є ймовірність визнання угоди недійсною.

Договір

Залежно від того, до якої саме категорії відноситься особа, що володіє правом користування наділом на безстроковій основі, землі можуть мати різну правопредоставляющую документацію.

Договір безстрокового використання земельного наділу в обов'язковому порядку повинен відображати:

  • реквізити кожного учасника угоди;
  • предмет угоди;
  • адреса розташування наділу і його займану територію;
  • тип земельної ділянки;
  • кадастровий план (надається у формі додатка);
  • кадастровий паспорт;
  • період передачі ділянки в користування;
  • узагальнені правила використання наділу.

Зразок кадастрового плану земельної ділянки тут,

зразок кадастрового паспорта земельної ділянки тут,

зразок договору безстрокового користування земельною ділянкою тут.

Угоду права на постійне використання повинно обов'язково бути зареєстровано.

Предметом угоди прийнято вважати наділ з конкретними кордонами. Під цим мається на увазі передача того земельної ділянки, по відношенню до якого були проведені роботи по межеванию і в кінцевому підсумку присвоєно кадастровий номер.

Припинення права

Право може бути анульовано у тому випадку, якщо:

  • громадянин ухвалив рішення про відмову на добровільній основі;
  • органи самоврядування прийняли рішення в односторонньому порядку.

Факторами добровільної відмови можуть бути:

  • поправка умов, згідно з якими надів переданий на право власності;
  • відсутність бажання власника вести зайнятість на ділянці;
  • відсутність можливості вести зайнятість з різних на те причин.

Згідно з російським законодавством, власники вправі зробити це, шляхом повернення землі у власність місцевого муніципалітету. Але на сьогодні це є рідкістю.
У більшості випадків відмова тягне за собою процедуру приватизації або ж викуп.

До відома: якщо власник відноситься до наданого йому земельному наділу недобросовісно і безвідповідально, то місцеві органи самоврядування залишають за собою право прийняти рішення про вилучення землі у свою власність в односторонньому порядку.

Нерідко процедура вилучення ініціюється з-за отриманих скарг сусідів. У таких ситуаціях буде сформована спеціальна комісія, яка проведе необхідну перевірку викладених у письмовій формі скарг.

При підтвердженні обставин справа підлягає передачі в судовий орган.

Факторами, які можуть послужити, як грубі порушення встановлених правил використання земельних наділів, прийнято вважати:

  • встановлений факт використання наділу не за цільовим призначенням;
  • фіксація факту погіршення стану грунту, отруєння різними хімікатами і так далі;
  • повна невідповідність системи природоохоронної зони або культурної спадщини;
  • виявлено факт грубого порушення санітарних норм, які надають серйозне згубний вплив на якість ділянки.

У будь-якій ситуації остаточне слово залишається за судовим органом, який вирішує вилучити ділянку або залишити.

На відео про припинення права

Читай також: