Хто має право довічного наслідуваного володіння земельною ділянкою?

Розберемося для початку, що таке право довічного наслідуваного володіння земельною ділянкою. Воно не схоже ні на одне право власності, з чим зазвичай звикли стикатися. Це поняття прийшло до нас з радянського законодавства.

У земельному законодавстві СРСР не було права приватної власності. Вся земля належала державі. Громадяни Радянського Союзу могли лише користуватися землею, право власності, як зараз, оформити було не можна.

Загальні відомості

У чому відмінність такого права від того, що в сучасному законодавстві іменується «правом приватної власності»?

Для нього характерні наступні відмінності:

  • земля за законом належить не людині, а державі або муніципалітету;
  • немає можливості продати, закласти або подарувати ділянку;
  • за нього не платяться податки;
  • можливо вилучення цих ділянок на вимогу державних або муніципальних структур без відшкодування збитків.

Загальні ознаки такі: власник має право зводити будівлі на такій землі. Як випливає з самої назви — такі ділянки передаються у спадок. Закон передбачає також реєстрацію цього права в державних органах.

Законодавча база

Юридичний термін «довічне успадковане володіння земельною ділянкою» був введений ще земельним законодавством 1990 року і закріплено Земельним кодексом 1991 року. Свою актуальність цей термін не втратив і в російському законодавстві. У ЦК РФ, статті 265, позначені підстави, за яким набувається це право.

Права таких користувачів закріплені законодавством, але в даний час держава вже не виділяє ділянки цим способом, оскільки сам факт такого виділення ділянок суперечить праву приватної власності.

Але ті громадяни, хто вже їх отримав до введення сучасного законодавства, може передавати ділянки у спадщину відповідно до статті 31 Земельного кодексу.

Закон забороняє продаж, дарування такої землі. Але відповідно до статті 53 Земельного кодексу, таку землю можна навіть продати. Вірніше, можна продати будинок, на який оформлено право власності. Виходить, що у нових господарів не буде оформленого права власності на землю. Але буде перевага при приватизації земельної ділянки.

При цьому не потрібна згода муніципалітету (стаття 523 ГК РФ), а значить земля безконтрольно використовується. Це одна з причин, по яких держава поступово відмовиться від такого способу володіння.

Право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою

Оскільки це право відрізняється від приватної власності, то і його ознаки також відмінні від інших, відомих нам прав:

  1. Об'єктом в цьому випадку виступає земля, яка належить державі або муніципалітету.
  2. Власником (але не власником) може бути тільки фізична особа. Підприємства і організації не можуть володіти таким правом.
  3. Статус громадянина в цьому випадку можна розглядати як правовласника. Він має можливість зводити на ділянці будівлі і оформляти їх у власність.

Це право переходить з радянських часів. Юридично воно має право на існування, але фактично відходить у минуле.

Хто має?

Раніше таким правом наділені громадяни, працівники підприємств та організацій. Їм виділялася земля для ведення колективного садівництва і городництва. Ці ділянки видавалися їм безкоштовно і довічно. Тобто, у разі переходу на інше підприємство чи виходу на пенсію, за ними зберігалося право користування.

Незважаючи на те, що зараз ніхто не дає землю в користування, таке право зберігається, тому що залишаються люди, які отримали ділянки від держави чи їх спадкоємці, які в свою чергу, отримали землю.

У 1992 році набули чинності зміни в земельному законодавстві, тому видача такої землі була припинена муніципалітетами та державою.

Підстави

У 1990 році з'явилося таке право, його поява було ініційовано законом РРФСР «ПРО земельну реформу». Але формулювання були дуже неясними. Таким чином, підстави не були встановлені. А в 1991 році Верховна Рада прийняла Земельний кодекс. З його прийняттям багато чого змінилося. Стало можливим подати письмовий запит до місцевих Рад.

Заяву можна було подавати тим, хто хотів придбати ділянку в користування. У цій заявці необхідно вказати, навіщо потрібен ділянку, його максимально бажану площу. Письмово потрібно було повідомити в якому місці заявник хотів би мати свою ділянку. Плата за земельні ділянки не стягувалася.

У селах і селах вони надавалися сільськими Радами народних депутатів, в селищах і СМТ — селищними, в містах — міськими. У 1991 році це право було затверджено Постановою Ради Міністрів.

Новий Земельний кодекс, прийнятий у 2001 році зберіг це право (стаття 21 ЗК РФ). Хоча надання землі таким способом вже неприпустимо, громадяни можуть продовжувати користуватися ділянками, отриманими раніше. Підстава виникнення права — це той правовий акт, який діяв у момент його виникнення.

Як оформляється?

Для того, щоб відповідним чином оформити право, потрібно звернутися в Росреестр. Це можна зробити кількома способами:

  • візит в одне з відділень Росреестра, яке прикріплене до того ж району, що та земельна ділянка;
  • залишити заявку на сайті Росреестра;
  • через багатофункціональний центр.

При особистому зверненні потрібно мати при собі наступні документи:

  • посвідчення особи;
  • довідки про підтвердження права;
  • документи, що підтверджують передач права на спадщину (якщо мало місце);
  • паспорт та довіреність представника, якщо оформлення відбувається через нього.

Після цього потрібно написати відповідну заяву в органи Росреестра і передати всі документи співробітнику. Через 10 днів ви отримуєте свідоцтво.

Порядок звернення за допомогою інтернету значно заощадить ваш час. Направити заявку можна в будь-який зручний для вас момент. Для цього:

  1. Зайдіть на сайт Росреестра.
  2. Знайдіть на верхній панелі вкладку «Фізичним особам» і натисніть її.
  3. В електронних сервісах (праворуч) вибрати «Державна реєстрація прав».
  4. Далі зі списку вибираємо: «Реєстрація іншого речового права», в ньому — «права довічного успадковуваного володіння». І далі — «перейти до деталей запиту».

Клікнувши на останній пункт, будьте готові заповнити заяву, внести відомості про себе, ділянці. Отримавши реквізити оплати держмита, можна заплатити онлайн, а потім роздрукувати чек. Можна в найближчому відділенні банку або на пошті. У підсумку: ви відвідаєте Росреестр тільки один раз, коли вам буде виданий документ про право, а не два.

Через МФЦ (або — «Мої документи») оформляють ті, кому зручний саме такий спосіб реєстрації. Багатофункціональні центри працюють в іншому режимі, ніж відділення Росреестра, що для деяких дуже зручно.

Ще однією перевагою є відсутність необхідності шукати потрібний кабінет. Всі документи оформляються у того працівника, який звільнився. Документ, що підтверджує право, видається через 10-12 днів після подачі заяви.

Свідоцтво

Свідоцтво про право є підставою для приватизації та отримання іншого права — власності. Тому громадяни намагаються документально оформити його. У 2020 році ЗК РФ підтверджує це право.

Не потрібно забувати, що земля залишається у власності держави або адміністрації.

Порядок припинення права

Якщо земля за законом не належить його власнику, отже, є випадки, коли це право перестає діяти. Причини припинення права наступні:

  • власник набуває право власності на ділянку;
  • відмова власника від свого права;
  • вилучення земельної ділянки для потреб міста чи держави;
  • за порушення природоохоронного законодавства;
  • нецільове використання.

Вилучення ділянки передбачає попередження власника не менше, ніж за рік і надання йому відповідної компенсації. Якщо ця компенсація його не влаштовує, він має право звернутися до суду.

На відео про право власності на землю

Читай також: